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  • Strategia europea per l'occupazione

    La Strategia europea per l'occupazione (SEO) è stata avviata dal Consiglio straordinario sull'occupazione di Lussemburgo nel novembre del 1997, per mettere in atto quanto disposto dal Trattato di Amsterdam che, per la prima volta, ha inserito formalmente gli interventi per il lavoro tra le priorità dell'azione comunitaria.

    La SEO impegna l'Unione europea ed i Paesi membri a definire e realizzare un insieme di politiche, che inizialmente sono state articolate in quattro obiettivi fondamentali (i cosiddetti pilastri SEO):

    Si è quindi stabilito un iter di programmazione e verifica delle politiche per l'occupazione, definito processo di Lussemburgo, in base al quale gli Stati sono chiamati a pianificare misure di lotta alla disoccupazione in linea con gli orientamenti indicati a livello comunitario e a darne conto alla Commissione europea, la quale valuta le attività svolte e i risultati conseguiti, fornendo poi delle raccomandazioni specifiche.

    Ogni anno, nell'ambito di tale processo, la Commissione predispone i seguenti documenti (definiti "pacchetto occupazione"):

    • Orientamenti per l'occupazione (Guidelines)
    • Relazione comune sull'occupazione (Joint Employment Report)
    • Raccomandazioni (Recommendations)

    Da parte degli Stati membri vengono invece presentati annualmente, sulla base delle Guidelines, i Piani d'azione nazionali per l'occupazione (NAP). Con la programmazione dei Fondi strutturali 2000/06, al FSE è stata attribuita la funzione prioritaria di sostegno alla SEO.

    Nel 2003, in seguito al bilancio dei suoi primi cinque anni, la SEO è stata riformata e in sostituzione dei quattro pilastri iniziali sono stati individuati tre nuovi grandi obiettivi (COM 6/2003):

    • raggiungere la piena occupazione
    • migliorare la qualità e la produttività del lavoro
    • rinforzare la coesione e l'inclusione sociale

     

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